安徽召开全省高校侨联工作座谈会

安徽召开全省高校侨联工作座谈会

为贯彻落实中央以及省委关于侨联工作的一系列重要指示精神，2007年 7月13日，安徽省委教育工委、省侨联在合肥联合召开了全省高校侨联工作座谈会。省委教育工委书记、省教育厅厅长程艺、省侨联主席邱江辉、省侨联副主席康晓萍、王俊杰、来自中国科学技术大学、合肥工业大学、安徽大学等13所院校及有关市的侨联负责人出席了会议，并在座谈会上作了交流发言。省委教育工委书记、省教育厅厅长程艺作了总结讲话。

程艺同志说，近年来我省高校侨联及有关部门在为侨服务、为教学科研服务、参政议政以及侨联自身建设等方面做了大量富有成效的工作，积累了丰富的经验，取得了显著的成效，赢得了广大归侨侨眷的信任和社会各界的广泛关注和支持，有力地推动了全省侨联工作向纵深发展，为我省高等教育事业的可持续发展做出了重要贡献。这些成绩的取得，是与省侨联和有关市侨联的大力指导和帮助分不开的，是与高校党委及其统战部门和其它相关部门的重视支持分不开的；是与一批热爱侨务工作，具有强烈的服务意识和无私奉献的精神的侨联专兼职工作者的辛勤工作分不开的，也是与广大高校归侨侨眷的支持配合和积极参与分不开的。

程艺同志指出，改革开放以来，我国的侨情发生了明显的变化，尤其是高校侨情变化更为明显，高校呈现出侨胞人数多、文化层次高、智力资源丰富的特点。侨联的吸引力发生变化，构成发生变化，丰富的侨务资源为高校侨联工作带来了难得的机遇，也带来了严峻的挑战，能不能顺应形势的发展变化，适应侨情变化的特点，推进高校侨联工作上一个新台阶，是需要认真研究的一个重要课题。

程艺同志就推进新时期的高校侨联工作，进一步提升高校侨联工作水平，强调了三点意见。

一是要开阔视野，转变观念，充分认识做好新形势下高校侨联工作的重要性。高等学校既是培养人才的基地、科教兴国的支柱、传承先进文化的重要阵地，又是归侨、侨眷和侨界知识分子最为集中的部门。我省的高校集中了一批归侨、侨眷知识分子，他们当中，不少是教育、科研骨干。他们带过的学生遍布世界各地和祖国各条战线，他们的子女，大多数已是中青年人，已经成为各条战线的骨干分子，是侨联工作的新生力量。特别是进入新世纪以来，高校的侨情发生了很大的变化，一大批海外留学人员回国，高校已成为产生新侨民的重要领域，侨联的主体力量越来越大，工作对象越来越多，工作任务越来越重。皖籍华侨、华人主要分布在欧美各国，其中以美国为多。改革开放后出去的新侨约十多万人，也主要分布在欧美各国。可以说，高校已成为海外华侨、华人进行学术交流、科研、弘扬中华文化的重要场所，同时又是他们寻找发展高科技项目的媒介之一。做好高校侨联工作，对加强新形势下的统战工作和侨务工作，对于科教兴皖和人才强省战略的实施，对于促进高校的教学、科研和管理等各项事业的发展，具有十分重要的意义。各高校党委及其统战部门一定要充分认识做好新时期高校侨联工作的重要性，切实增强做好高校侨联工作的紧迫感和责任感，认真贯彻中央及省委关于侨联工作的一系列指示精神，切实加强对侨联工作的领导，进一步加强高校侨联组织建设，进一步加大工作推进力度，促进高校侨联工作不断取得新进展，获得新成效，得到新提高。

二是要高度重视，大力支持，积极推进高校侨联工作再上新台阶。新形势新任务要求各高校党委及其统战部门，高校侨联组织一定要深入学习、认真贯彻党的侨务政策，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新形势下侨务工作的意见》（中办发[2005]7号）及省委办公厅、省政府办公厅《关于加强新形势下侨务工作的实施意见》（皖办发[2006]14号）关于侨联工作的指导思想、基本方针、基本原则的要求，结合新形势新任务和高校侨情的新变化新特点，抢抓机遇，积极创新，扎实工作，努力开创我省高校侨联工作的新局面。

要切实加强对侨联工作的领导，支持侨联组织依法按照章程独立自主开展工作。侨联是中国共产党领导的，由归侨侨眷组成的人民团体，是党和政府联系广大归侨侨眷、海外侨胞的桥梁纽带，侨联工作是一项具有群众性、民间性、统战性和涉外性的重要工作。高校党政领导的重视、关心和支持是做好侨联工作，发挥侨联作用的重要保证，是高校侨联工作健康发展的必要条件。做好高校侨联工作，必须要认真贯彻党和国家关于侨务工作的“一视同仁，不得歧视，根据特点，适当照顾”的政策原则，保障归侨侨眷的正当权利和利益；必须要按照《中共中央书记处关于侨联工作的几点意见》中提出的“各级党委要加强对侨联工作的领导，把侨联工作列入工作议程。要明确一位负责同志分管侨联工作”的指示精神，进一步加强对高校侨联工作的领导。同时，在机构设置、人员编制、经费等方面给予必要的支持。尤其要注意选派具有归侨或侨眷身份，热心侨联工作的同志从事侨联工作，并重视对他们的培养、教育和使用。另一方面，高校侨联工作要保持正确的政治方向，就要坚持党的领导，全面贯彻党的路线、方针、政策，紧紧围绕高校工作大局，找准自己的位置，确定工作目标，推动学校教学科研的各项目标任务的完成。只有这样，才能既有助于高校党委加强和改进对侨联工作的领导、指导和支持，也有助于调动侨界积极因素，充分发挥侨联组织主观能动性，创造性地完成党交给的各项任务。

要加力推进高校侨联组织建设。基层组织是做好侨联工作的基础。从我省高校的目前现状看，仅中国科大、合工大、安大、安徽工大四所高校有侨联组织，还有的虽然有侨联组织，但已名不副实，基本没有什么活动，大多数高校还没有成立侨联组织。因此，抓紧建立健全侨联组织是摆在大家面前亟待解决的问题，也是当务之急。加强高校组织建设,首先要靠高校党委，靠高校党委统战部门。高校党委要将侨联工作纳入党委重要议事日程，将其作为党的群众工作不可或缺的组成部分。因此，把具备条件的高校侨联组织建立起来，不仅是各级侨联组织的任务，也是各高校党委及其统战部门的重要职责，只有组织起来，才能活跃起来。目前，各高校抓好侨联组织建设工作，首先就要积极主动地开展好侨情普查和侨情调研，摸清归侨侨眷和海外归国留学人员的基本情况，这不仅是做好侨界群众工作的基础，也是做好高校侨联工作的出发点和落脚点。对已经建立的侨联组织高校，要进一步健全组织，要努力向“五有”（有组织、有队伍、有经费、有阵地、有活力）目标努力；未成立侨联的，要尽快成立起来，特别是今天参加会议的高校；对归侨侨眷和留学回国人员人数不多的学校，要以成立侨联小组等适当方式把他们组织起来，积极开展工作。同时，各高校侨联要加强与学校已成立的联谊会、校友会、协会、学会等民间社团组织的联系，实现资源共享，形成工作合力。

要妥善处理好高校侨联与所在市侨联的关系。既然高校归侨侨眷和海外归国留学人员工作是侨联工作的重要方面，各市侨联要按照《中国侨联章程》的规定，把高校侨联组织作为团体会员，进行业务指导和工作部署，帮助解决实际困难和问题，并积极协助本地高校侨联通过多种方式，互通信息，交流工作。当然，中国科大、合肥工大、安徽大学、安徽师范大学等省部属重点院校侨联应作为省侨联团体会员。为扩大侨联工作的影响，在推荐侨界人大代表和政协委员、侨联委员时，各市侨联要把高校中学术成就高、社会影响大、议政能力强的归侨侨眷推选出来，发挥他们的民主参与和民主监督作用。

三是要明确任务，增强信心，大力促进高校侨联工作不断取得新成效。高校侨联要充分发挥侨联组织的桥梁和纽带作用，积极主动地为推动高校的改革发展稳定而努力奋斗。按照中央和省委的有关精神，高校侨联要着重从以下几个方面开展工作：

要强化为侨服务意识，努力提高为侨服务的水平。为侨服务是侨联组织的立会之本。侨务工作就是靠服务凝聚侨心，发挥侨力。要认真贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及我省实施办法，按照党和国家关于侨务工作的“一视同仁，不得歧视，根据特点，适当照顾”的十六字方针，依法维护好归侨侨眷的合法权益；要进一步增强对侨的感情，努力做到侨思我想、侨求我应、侨需我做、侨困我帮，努力为侨办实事、做好事、解难事，让他们真正感受到党和政府的关怀和温暖。要有热心、爱心、耐心、诚心，关心包括“空巢”家庭、下岗职工在内的困难归侨，了解他们所思所需所难所求，帮助他们解决实际困难。要积极协助回国创业人员解决创业启动资金、住房、工资、子女升学等工作和生活方面存在的问题，努力增强侨联组织的凝聚力。同时，也要重视和关心归侨侨眷的政治权利，注意发挥他们的积极作用。要认真听取和反映广大归侨侨眷的意见建议，及时掌握情况，做到上情下达，下情上达，通过各种渠道及时反映归侨侨眷的意愿。要在校党委和统战部门的领导、支持下，注意物色推荐优秀的归侨侨眷担任各级人大代表和政协委员，大力支持、鼓励他们参政议政，贡献聪明才智。

要进一步配合做好引智引才工作，为高校教学、科研和管理提供有效服务。当前，国家发展高等教育的重心已转为提高质量和加强管理上来，高校侨联组织在这方面可以充分发挥优势，大有作为。要多渠道地拓展与海外联系，配合做好引智引才工作，协助建立吸引海外高层次专业人才来皖高校服务的畅通渠道。要加强和拓展与华侨华人世界性、区域性专业团体、同乡会、校友会等社团的联系，掌握海外留学人员的信息动态；积极挖掘海外高层次专业人才，请他们回来讲学交流，促进与海外有关院校的校际合作；创建和办好为海外高层次专业人才回校创业服务的载体，为他们的发展提供服务；建立留学人员家属联谊会，搭建信息平台，进一步密切与海外留学人员的联系。

要充分发挥高校优势,积极开展华文教育。近年来，随着“汉语热”的升温，来华求学的侨生也与日剧增，国务院批准的第一批华文教育基地就有22家，我省也有高校是作为省一级的华文教育基地。这些基地在开发研究华文教材，招收、培养海外华侨、华人子女，接待海外华裔青少年夏（冬）令营团队，培养海外华文学校教师等方面发挥重要作用，是弘扬海外中华文化，促进中外文化交流的一支重要力量。高校侨联组织要运用高校华文教育的阵地和资源，采取多种形式，开展有侨联特色的华文教育交流活动。省教育厅与科大讯飞合作，在汉语智能语音技术方面做出了卓有成效的成绩。要加强与学院和基地的联系，加强与侨生的沟通，帮助搞好汉语教学的同时，发挥报刊、网站、学术团体的作用，进一步开展中外文化交流，鼓励和支持侨胞传承、传播中华文化和徽文化，弘扬民族精神。

要加强侨联自身建设，努力提高工作水平。各高校侨联在非常困难的情况下做出了大量工作，希望各高校继续努力，无私奉献。各高校要进一步重视侨联队伍建设，切实把素质好、文化高、年纪轻、能力强、热心为侨服务的优秀人才充实到侨联队伍中来，不断提高侨联工作水平，促进高校侨联工作健康发展。要始终把理论学习放在首位，当前特别要认真组织好胡锦涛总书记在中央党校省部级领导干部进修班上的重要讲话的学习。党的十七大召开后，高校侨联要发挥理论研究的优势，积极行动起来，统一思想认识，联系自身实际，明确努力方向，努力掀起学习十七大精神高潮。要有针对性地开展调查研究，不断掌握和适应高校侨情的变化和特点，用新的方法、新的手段、新的思路，研究新情况，解决新问题。高校侨联要在校党委及其统战部门的领导下，逐步建立和完善向侨界人士情况通报会制度，以及侨情资料收集制度、学习制度、联谊制度、走访制度等，促进高校侨联工作的规范化和制度化建设。高校侨联组织之间要加强交流协作，建立健全高校侨联工作联席会议制度，相互学习，相互借鉴，取长补短，共同推动我省高校侨联工作不断取得新的发展。

（本文转自安徽省教育厅网站）